Tragom prijedloga izmjena Zakona o prijevremenom povoljnijem penzionisanju: Povećanje jednom, drugom je smanjenje

Prijedlog izmjena i dopuna Zakona o povoljnijem prijevremenom penzionisanju branilaca odbrambeno-oslobodilačkog rata...

17.05.2016 21:09

Piše: Mimi ĐUROVIĆ RUKAVINA

• 
  Mogu li penzije biti niže?

koji je Vlada FBiH utvrdila prošle sedmice i uputila po hitnoj proceduri u Parlament FBiH, uskoro bi trebao biti razmatran na Odboru za braniteljska i invalidska pitanja Predstavničkog doma. Resorni ministar Salko Bukvarević kaže da ovaj prijedlog ne iziskuje dodatna finansijska sredstva, ali se s tim ne slažu svi.

Demobilisani i redovni

Ovim izmjenama i dopunama, kako je pojasnio Bukvarević nakon što ih je Vlada utvrdila, vraća se nivo prava korisnicima prijevremenih povoljnijih penzija koje su imali prije donošenja Zakona o povoljnijem prijevremenom penzionisanju, odnosno prava koja su imali po uredbama 1, 2 i 3, a u izmjene i dopune je uvrštena i presuda Ustavnog suda FBiH kojom se u procesu penzionisanja dozvoljava korištenje ostalih dokaznih sredstava osim pisanih dokumenata. Ovakvih korisnika je oko 10.400.
- Njima je bilo ponuđeno prijevremeno povoljnije penzionisanje po uredbama pod određenim uslovima, prihvatili su te uslove i penzionisali se, a mnogi od njih su mogli nastaviti sa radom do sticanja redovnih uslova za penzionisanje po Zakonu o PIO. Onda se donosi Zakon o prijevremenom povoljnijem penzionisanju kojim se mijenja sistem penzionisanja i većina njih je značajno izgubila na nivou prava, a manji broj ih je dobio više nego je imao prije, pojasnio je Bukvarević.

Ministar tvrdi da ove izmjene i dopune ne iziskuju dodatna sredstva, već ozakonjenje istog isplatnog koeficijenta za sve penzionere u FBiH umjesto sadašnja tri isplatna koeficijenta za obračun penzija. Trenutno se penzije u FBiH obračunavaju i isplaćuju na osnovu tri isplatna koeficijenta: 1,8 (Zakon o PIO), 1,4 (Zakon o pravima demobilisanih boraca i članova njihovih porodica, o pravima boraca i članova njihovih porodica, te Zakon o službi u vojsci FBiH), te 1 (Zakon o prijevremenom povoljnijem penzionisanju).
- Utvrđivanjem istog isplatnog koeficijenta za sve korisnike penzija, izvršila bi se raspodjela sredstava iz fonda PIO, tako da se ne traže dodatna sredstva i obezbijedila ravnopravnost svih penzionera i redovnih i vojnih i boračkih... Sistemom različitih koeficijenta neargumentovano je napravljena nepravda, dodao je Bukvarević.

Predsjedavajući Odbora za braniteljska i invalidska pitanja Predstavničkog doma Esad Bašagić kaže da će kad vidi prijedlog izmjena i dopuna sazvati sjednicu Odbora.
- Vjerovatno će ovim izmjenama i dopunama doći do korekcije. Ja sam jedan od onih koji je zagovarao da se ispravi nepravda prema ljudima koji su prihvatili uslove iz uredbi, a kasnije je došlo do drastičnog umanjenja njihovih penzija. Koliko sam čuo, ministar Bukvarević tvrdi da će se samo najviše penzije u FBiH, one iznad 2.000 KM, smanjiti, ali bih zaista volio vidjeti hoće li biti drugih reperkusija. Ako ne budu bila potrebna dodatna sredstva, ne vidim problem, kaže Bašagić.

Njegov kolega iz poslaničkih klupa i Odbora Dževad Adžem (DF) kaže da mu je prije svega sporna hitnost procedure kod ovako značajnog zakona: “Zakon bi trebao ići u redovnu proceduru, u široku raspravu, provjeriti šta je čija nadležnost, te dobiti i simulaciju eventualnih finansijskih troškova takvih izmjena i dopuna. Odbor svakako mora dati svoje mišljenje, te zato što prije i zasjedati”.

Bivši borački ministar, a sadašnji federalni poslanik i također član Odbora za braniteljska i invalidska pitanja Zukan Helez kaže da, prije svega, treba ispravljati nepravdu prema demobilisanim borcima koji su najugroženiji.

- Ministar ima hrabrosti da se posveti onima koji imaju enormna primanja u odnosu na demobilisane borce. I nije tačno da nisu potrebna dodatna sredstva! Za ovakvo rješenje se negdje moraju naći nova sredstva. Ta sredstva se mogu naći ili iz okvira sadašnjih kategorija, nekome umanjiti pa prebaciti ovim sad, ili naći dodatna sredstva. Ovo uopšte nije dobro. Mislim da su prioritet ljudi koji nemaju ništa, a koji su iznijeli teret rata, obični demobilisani borci. Ovo nije način rješavanja, pa nema se sad ni za isplatu redovnih penzija! Ovo nije korektno prema redovnim penzionerima kojima se svaki mjesec sve duže i duže isplaćuju penzije. Ovako se ponižavaju i redovni penzioneri i demobilisani borci, smatra Helez.

Predsjednik IO Saveza udruženja penzionera/umirovljenika u FBiH Mehmedalija Rapa kaže da je činjenica da postoje različita vrednovanja prilikom odlaska u penziju, te da u Savezu ima članova penzionisanih po svim osnovama: “Mi smo za to da se to sredi, da se uvede red. Da se ne smije desiti da general penzionisan prije sedam, osam ili deset godina ima manju penziju od kapetana koji je penzionisan četiri, pet godina nakon njega. Podržavamo uvođenje reda. Međutim, što smo iz medija informisani, slušao sam ministra Bukvarevića na televiziji i on kaže da će obim sredstava ostati isti, ali da će se napraviti preraspodjela”, kaže Rapa, te dodaje da to znači da će se nekome morati smanjiti penzija kako bi se nekom drugom povećala.

Ne na naš teret

“Ukoliko bi došlo do toga, da sve ide na teret Fonda PIO, tražili bismo od Vlade da to ide iz budžeta, a nikako na teret sredstava iz doprinosa koja su tolika da ne mogu sad obezbijediti ni redovnu isplatu penzija i iz kojih su i redovne penzije katastrofalno male. Ni u kom slučaju nećemo dati da to ide na naš teret”.
izvor:Oslobođenje

Naslovna BiH U Tuzli obilježen Dan “Zlatnih ljiljana”: Više od 800 ratnih heroja na jednom mjestu (FOTO) zlatni-ljiljani-4 U Tuzli obilježen Dan “Zlatnih ljiljana”: Više od 800 ratnih heroja na jednom mjestu (FOTO)

Centralna manifestacija Dana „Zlatnih ljiljana BiH“ u organizaciji Saveza dobitnika najvećih ratnih priznanja Tuzlanskog kantona upriličena je danas u Tuzli.

Okupljanjem brojnih učesnika na Panonskim jezerima te polaganjem cvijeća na spomen obilježju „Slana Banja“, a zatim defileom sa ratnim zastavama svih korpusa Armije BiH ponovo do slanih jezera, obilježen je jedan od najznačajnijih datuma u historiji naše zemlje.

– Svi pripadnici Armije BiH bili su pripadnici antifašističke oslobodilačke vojske i na to se ponosimo. Najhrabriji sinovi koji su odlikovani ordenom Zlatnog ljiljana za hrabrost ispoljenu u borbama su jedna posebna kategorija koju posebno cijenimo. Drago nam je i što je dan Zlatnih ljiljana istovremeno i Dan pobjede nad fašizmom u Evropi, te što na jedan dostojanstven način svake godine u drugom gradu obilježavamo dan naših najvećih sinova – kazao je Salko Bukvarević, federalni ministar za boračka pitanja.

Najvećim ratnim priznanjem u BiH odlikovano je oko 2.500 boraca Armije BiH. Značajan broj njih odlikovan je posthumno. Danas, dvije decenije nakon rata, oni u skladu sa propisanim zakonima ostvaruju svoja prava, smatra Bukvarević.

Nakon defilea kroz Slanu Banju, na Panosnkim jezerima upriličen je historijski čas i kulturno zabavni program. Tema ovogodišnjeg historijskog časa, bila je bitka na Brčanskoj Malti iz 15. maja 1992. godine u Tuzli.

-Ta bitka do sada je bila uvijek minimizirana zbog optužbi za ratne zločine sa agresorske strane. Sud je dokazao da su optužbe bile neosnovane, a sama bitka u Tuzli puno je značila. Na njoj je osvojeno dosta materijalno tehničkih sredstava, koja su se kasnije koristila u odbrani cijele BiH. Ta bitka treba da se uvrsti u datume značajne za odbranu BiH. Na ovoj manifestaciji u Tuzli prisustvovalo je oko 800 dobitnika najvećih ratnih priznanja iz cijele BiH – kazao je Edin Hadžimuhamedović, predsjednik Zlatnih ljiljana TK.

Deveti maj u BiH obilježava se kao Dan “Zlatnih ljiljana”. Priznanje Zlatni ljiljan je najveće odlikovanje Armije Republike Bosne i Hercegovine. Ovo priznanje su zaslužili ljudi koji su pokazali svoje najhrabrije podvige u ratu. Prva ratna priznanja Zlatni ljiljan počela su se dodjeljivati već u junu/julu 1992. godine u skladu s Pravilnicima o priznanjima i stimulativnim mjerama.

Čestitka povodom 24. godišnjice od osnivanja Armije RBiH

Podsjećanje na 15. april – Dan Armije RBiH je podsjećanje na odbranu Bosne i Hercegovine, njen historijski kontinuitet i njene vrijednosti.

Povodom obilježavanja dvadeset četvrte godišnjice od formiranja Armije Republike Bosne i Hercegovine,  borcima Armije Republike Bosne i Hercegovine  iskazujemo priznanje za herojsko djelo učinjeno u periodu odbrane od agresije na Republiku Bosnu i Hercegovinu, porodicama šehida i poginulih boraca iskazujemo poštovanje i podršku,  a svim građanima koji Armiju R BiH čuvaju u srcu, upućujemo srdačnu čestitku povodom 15.aprila - Dana Armije RBiH.

Jasmin Nadarević

POČELO OBILJEŽAVANJE DANA ARMIJE R BIH

Danas, 13. aprila, u Cazinu je svečano obilježena 24. godišnjica formiranja Armije R BiH. Cazinjani su, u cilju obilježavanja ovog historijskog dana, obišli Šehidsko obilježje Cazin, položili cvijeće i proučili Fatihu pred duše onih koji su svoje živote ugradili u temelje Bosne i Hercegovine. Svečanom obilježavanju prisustvovali su predstavnici općine, kantona, kao i predstavnici boračkih udruženja, i učenika srednjih škola u Cazinu. Nizom prigodnih sadržaja ovih dana se na području Unsko-sanskog kantona obilježava 24. godišnjica od formiranja Armije Republike Bosne i Hercegovine. Tako je u sklopu pomenutog programa danas u Bužimu upriličen službeni prijem kojeg je organizirao Općinski načelnik Agan Bunić. Prijemu su se odazvali predstavnici boračkih udruženja, ratni komandanti, kao i ministar za pitanja boraca u Vladi USK-a Abid Mulalić. Nakon prijema upriličena je posjeta turbetu generala Izeta Nanića i šehida 505. Viteške brigade, gdje je položeno cvijeće i proučena fatiha, uz kratko obraćanje posljednjeg ratnog komandanta 505. Viteške brigade Seada Jusića. Centralna svečanost obilježavanja Dana Armije RBiH za Unsko sanski kanton održana je danas u Sanskom Mostu u prisustvu najviših predstavnika vlasti, boračkih organizacija, društveno političkog, vojnog i vjerskog života, kao i građana. Brojne delegacije položile su cvijeće na Spomenik oslobodiocima na Trgu ljiljana, u centru Sanskog Mosta, te je učenjem fatihe i minutom šutnje odata počast svim pripadnicima Armije RBiH koji su ugradili svoje živote u temelje slobodne i demokratske Bosne i Hercegovine. Svečana akademija je potom održana u prostoru sale gradskog kina, gdje je istoričar iz Bihaća, Nijazija Maslak, podsjetio na period formiranja Armije RBiH prije 24 godine i istorijsku ulogu koju je ona imala tokom odbrambeno oslobodilačkog rata. Ministar unutrašnjih poslova USK, Senad Kljajić, naglasio je kako Armija RBiH s vojnog aspekta predstavlja istinski fenomen. Za vrlo kratko vrijeme, kako je istakao, iz oružanih grupa Patriotske lige i Teritorijalne odbrane BiH iznikla je respektabilna vojna sila koja je odbranila narod, a potom krenula u oslobađanje okupiranih teritorija. Načelnik Općine Sanski Most, dr. Mustafa Avdagić, rekao je kako se zasluge boraca Armije RBiH nikada ne smiju zaboraviti te da njena istorijska uloga treba biti nadahnuće i inspiracija generacijama koje dolaze. Prisutnima su se obratili i ratni komandant Armije RBiH, Hamdija Abdić Tigar. Premijer USK, Izudin Saračević, naglasio je kako je Armija RBiH bila na braniku domovine i naroda iz kojeg je iznikla u čemu treba tražiti tajnu njene opstojnosti i vojničkog uspjeha. Svečanu akademiju su svojim nastupima uveličali hor „Harmonija“ i sjajna mlada pijanistkinja iz Sanskog Mosta, Belma Kahrimanović. Jedan od najznačajnijih datuma u historiji naše zemlje, Dan Armije Bosne i Hercegovine, svaki put i iznova je prilika da se iskaže ponos i poštovanje prema bocima i svim šehidima koji su dali svoje živote u odbrani BiH od agresora. Iz tog razloga mi smo tu da opravdamo njihove žrtve i da njihov trud ne bude uzaludan, da njihova djeca žive u miru, da razvijaju državu BiH. Premijer USK-a Izudin Saračević, pozvao je mlade generacije da čuvaju sjećanje na časnu i hrabru Armiju RBiH, da čuvaju njene simbole i tradiciju, da ne zaborave šehide i poginule borce i preuzmu odgovornost za nastavak njihove misije koja nikada nije bila osveta i mržnja, već pravda i istina, te da ne dozvole da njihove žrtve budu uzaludne. Brojne delegacije sa područja USK-a položile su cvijeće i proučile fatihu te odale počast svima koji su dali svoj život u odbarni BiH. Sa ovog mjesta poslana je poruka da moramo biti ponosni na našu herojsku Armiju i njene vrijednosti koje je ona promovisala u svojoj borbi. I u Bosanskom Petrovcu Dan Armije je obilježen učenjem fatihe i polaganjem cvijeća na Trgu Šehida. Cvijeće su položili delegacija Ministarstva za pitanje boraca i RVI USK-a, Udruženje demobilisanih boraca i načelnik općine Zlatko Hujić.

Sanski Most domaćin obilježavanja Dana Armije RBiH

Nizom prigodnih sadržaja ovih dana se na prostoru Unsko – sanskog kantona obilježava 24. godišnjica formiranja Armije Republike BiH, a općina Sanski Most je ove godine domaćin centralne manifestacije obilježavanja ovog historijskog datuma za našu državu. Tim povodom nizom prigodnih sadržaja će se u srijedu, 13. aprila, u našem gradu obilježiti godišnjica formiranja Armije Republike Bosne i Hercegovine. Prema programu obilježavanja, u 10 .00 sati u Sanskom Mostu ali i ostalim općinama u Unsko-sanskom kantonu predviđen je obilazak šehidskih mezarja i grobalja te polaganje cvijeća, a u 10 sati i 30 minuta u Gradskoj sportskoj dvorani održaće se turnir u košarci. U 13 sati i 30 minuta na spomeniku oslobodiocima na Trgu ljiljanja biće upriličeno polaganje cvijeća, gdje će se učenjem fatihe i minutom ćutnje odati počast svima onima koji su svoje živote ugradili u temelje Bosne i Hercegovine. Centralna svečanost obilježavanja Dana Armije RBiH biće održana u zgradi kina “Sana”, gdje će sa početkom u 14 sati biti održana svečana akademija. Organizacioni odbor uputio je poziv pripadnicima boračkih populacija i svim građanima Sanskog Mosta da svojim prisustvom uveličaju manifestaciju obilježavanja 24. godišnjice formiranja Armije Republike Bosne i Hercegovine. Armija Republike Bosne i Hercegovine (Armija RBiH ili ARBiH) je bila zvanična oružana snaga Republike Bosne i Hercegovine za vrijeme agresije na Republiku Bosnu i Hercegovinu. Armija RBiH je osnovana 15. aprila 1992. što se slavi kao Dan armije.

Šta donosi novi zakon o demobiliziranim borcima ?

Federalno Ministarstvo za boračka pitanja konačno je pripremilo Prijedlog izmjena Zakona o pravima demobiliziranih boraca. Podsjećamo, prethodni zakon koji je tretirao prava ove populacije stavljen je van snage 30. aprila 2010, uz obavezu da se u narednih godinu dana pripremi novi. No, demobilizirani su na novi zakon ipak čekali šest godina. Ministarstvo, na čelu s ministrom Salkom Bukvarevićem, od januara do danas predstavilo je Prijedlog u svim kantonima i sada čeka reakcije kantonalnih vlasti te boračkih udruženja, koje imaju rok do kraja marta dostaviti svoje stavove. Nakon toga, prijedlog bi se trebao naći u parlamentarnoj proceduri. Portal Radiosarajevo.ba tim je povodom razgovarao s ministrom Bukvarevićem koji na početku razgovora podsjeća da je prethodni zakon federalnu vlast “koštao” 326 miliona KM. „Sjećate se tzv. boračkog dodatka od 150 KM mjesečno (za svaki mjesec proveden u armiji)? To je izazvalo velike finansijske probleme, jer se radilo o velikim sredstvima, a desilo se to i da je značajan broj demobiliziranih otkazao radni status i prijavio se na biro da bi dobio tih 150 KM. Zakon je stoga stavljen van snage“, govori ministar na početku razgovora. Kaže da je pripremljeni radni materijal predstavio u svim kantonima, zajedno s predstavnicima koordinacije boračkih udruženja (obje komponente) koji su bili članovi Radne grupe za izradu zakona – a to su Samir Sulejmanović iz Armije RBiH i Nikica Tomić iz HVO-a. „Prema prijedlogu, možemo reći da su glavne stvari koje predlažemo to da se, prije svega, regulira zdravstvena zaštita za sve pripadnike oružanih snaga. Moramo imati regulirano zdravstveno osiguranje za sve pripadnike. Sljedeći set pitanja koja smo pokušali riješiti je prioritet demobiliziranih pri zapošljavanju. Prethodno je bilo definirano da taj prioritet imaju korisnici prava boračko-invalidske zaštite, dakle porodice poginulih i RVI te dobitnici najvećih priznanja. Sad smo u to obuhvatili i demobilizirane borce“, komentira naš sagovornik, uz napomenu da su propisane i kaznene odredbe za institucije, ustanove i poduzeća koja to ne budu poštovali. Stavili su kao prijedlog i mogućnost da boračke populacije mogu izvršiti dokup radnog staža; pedviđeno je i izdavanje jedinstvene identifikacijske kartice za sve demobilizirane. Također, usvoji li se ovaj zakon, demobilizirani borci bi imali pravo na duži godišnji odmor: recimo, ako je u ratu proveo od 12 do 18 mjeseci, odmarao bi dan duže, a dva dana duže za 18 do 30 mjeseci rata. I penzionirani demobilizirani branioci imali bi pravo na novčani dodatak, odnosno primali bi 0,122 posto od prosječne neto plaće u FBiH za prethodnu godinu, po mjesecu učešća. Demobilizirani borci imali bi prednost prilikom smještaja u javne ustanove koje se bave zbrinjavanjem starih i iznemoglih osoba – ako nemaju članova porodice koji su, po zakonu, dužni da ih izdržavaju, vlast bi učestvovala u plaćanju troškova 50 posto. Također, demobilizirani bi imali pravo na jednokratnu novčanu pomoć za plaćanje troškova liječenja, kantonalni zavodi zdravstvenog osiguranja plaćali bi troškove njihovog liječenja u inostranstvu, a tu su još i pomoć u slučaju smrti, besplatni lijekovi za oboljele od PTSP-a, plaćanje dženaze/sahrane… Na naše pitanje – ima li povratnih informacija od boračkih udruženja, odgovorio je da oni očekuju da su svi predstavnici ove populacije upoznati s prijedlogom, te imaju i dovoljno vremena da dostave eventualne primjedbe na radni materijal. Šta je s novcem potrebnim za njegovu primjenu? „Prije predlaganja, morat ćemo izvršiti tzv. izračun i jasno reći za koja prava imamo sredstva, za koja ne. Moramo voditi računa da, ne samo ovaj zakon, već i drugi, poštuju finansijske principe da ne bi došlo do probijanja budžeta. Kada je u pitanju novac nadležnost je podijeljena, pa ćemo morati sačekati i mišljenja kantona: ono što smo predvidjeli u Federaciji, smatramo da možemo osigurati“, zaključio je ministar Bukvarević za Radiosarajevo.ba. Lana Ramljak, Radiosarajevo.ba

Obilježena 22. godišnjica slamanja “Februarske ofanzive”

U organizaciji Udruženja Hasin vrh i podršku gradske uprave Bihaća, Vlade USK-a i Općine Cazin danas je na lokalitetu Nuglovi u bihaćkom naselju Spahići, kod čuvenog Hasinog vrha,održana osmi put tradicionalna manifestacija, kojom se bivši pripadnici 5.korpusa Armije R BiH prisjećaju slamanja neprijateljske "februarske ofanzive" ratne 1994. godine. Ovogodišnjem obilježavanju prisustvovalo je preko hiljadu posjetilaca, nekadašnjih direktnih aktera bitke, ali i veliki broj mladih koji su od ratnih komadanata mogli čuti sve šta se je dešavalo tokom bitke ratne 1994. godine. U svojim obraćanjima ratni komadanti Hamdo Delalić, Hamdija Abdić, Mirsad Selmanović, Esad Bašagić, Amir Avdić i Agan Elkasović istakli su da je nadljudskim naporima pripadnika 5. korpusa ARBiH i policije osujećen plan neprijatelja da ovlada ovim prostorom i dođe do hidrocentrale u Kostelima. O aktuelnom društvenom stanju 22.godine nakon jedne od najvažniji bitaka za vrijeme odbrambeno-oslobodilačkog rata govorili su u ime grada Bihaća, Vlade USK-a i Općine Cazin, Smail Toromanović, Izudin Saračević i Jusuf Bajrektarević. Istakli su da na obilježavanjima bitaka herojskog 5.korpusa Armije R BiH treba biti što više mladih, kako bi se ponosna i časna borba Armije BiH prenosila na slijedeće generacije. „Također, treba nam i dostojan spomenik na kojem će porodice šehida i poginulih boraca proučiti Fatihu i ono što možemo sa ovog mjesta reći da će sve procedure oko dodijele zemljišta za spomen park Hasin vrh biti uskoro okončane i da ćemo krenuti u realizaciju projekta za kojeg je gradska uprava Bihaća već izdala urbanističku saglasnost“-kazao je u ime gradonačelnika Bihaća Emdžada Galijaševića njegov savjetnik, Smail Toromanović.

Održana javna rasprava o prijedlogu Zakona o značajnim događajima, datumima i ličnostima iz perioda odbrambeno - oslobodilačkog rata

Održana javna rasprava o prijedlogu Zakona o značajnim događajima, datumima i ličnostima iz perioda odbrambeno - oslobodilačkog rata Ministarstvo za pitanja boraca i ratnih vojnih invalida Unsko-sanskog kantona, danas je, na osnovu zaključaka Skupštine Kantona, organiziralo javnu raspravu na prijedlog Zakona o značajnim događajima, ličnostima i datumima iz perioda odbrambeno-oslobodilačkog rata. Učešće su uzeli predstavnici brojnih boračkih organizacija, ali i veliki broj građana zainteresovanih za sistemsko utvrđivanje najznačajnijih trenutaka iz ratnog perioda. Ministar za pitanja boraca i RVI Abid Mulalić izrazio je zahvalnost svima koji su dali svoj doprinos kroz konstruktivne prijedloge i sugestije, te najavio nastavak ovih aktivnosti.