Tragom prijedloga izmjena Zakona o prijevremenom povoljnijem penzionisanju: Povećanje jednom, drugom je smanjenje
Prijedlog izmjena i dopuna Zakona o povoljnijem prijevremenom penzionisanju branilaca odbrambeno-oslobodilačkog rata...
koji je Vlada FBiH utvrdila prošle sedmice i uputila po hitnoj proceduri u Parlament FBiH, uskoro bi trebao biti razmatran na Odboru za braniteljska i invalidska pitanja Predstavničkog doma. Resorni ministar Salko Bukvarević kaže da ovaj prijedlog ne iziskuje dodatna finansijska sredstva, ali se s tim ne slažu svi.
Demobilisani i redovni
Ovim izmjenama i dopunama, kako je pojasnio Bukvarević nakon što ih je Vlada utvrdila, vraća se nivo prava korisnicima prijevremenih povoljnijih penzija koje su imali prije donošenja Zakona o povoljnijem prijevremenom penzionisanju, odnosno prava koja su imali po uredbama 1, 2 i 3, a u izmjene i dopune je uvrštena i presuda Ustavnog suda FBiH kojom se u procesu penzionisanja dozvoljava korištenje ostalih dokaznih sredstava osim pisanih dokumenata. Ovakvih korisnika je oko 10.400.
- Njima je bilo ponuđeno prijevremeno povoljnije penzionisanje po uredbama pod određenim uslovima, prihvatili su te uslove i penzionisali se, a mnogi od njih su mogli nastaviti sa radom do sticanja redovnih uslova za penzionisanje po Zakonu o PIO. Onda se donosi Zakon o prijevremenom povoljnijem penzionisanju kojim se mijenja sistem penzionisanja i većina njih je značajno izgubila na nivou prava, a manji broj ih je dobio više nego je imao prije, pojasnio je Bukvarević.
Ministar tvrdi da ove izmjene i dopune ne iziskuju dodatna sredstva, već ozakonjenje istog isplatnog koeficijenta za sve penzionere u FBiH umjesto sadašnja tri isplatna koeficijenta za obračun penzija. Trenutno se penzije u FBiH obračunavaju i isplaćuju na osnovu tri isplatna koeficijenta: 1,8 (Zakon o PIO), 1,4 (Zakon o pravima demobilisanih boraca i članova njihovih porodica, o pravima boraca i članova njihovih porodica, te Zakon o službi u vojsci FBiH), te 1 (Zakon o prijevremenom povoljnijem penzionisanju).
- Utvrđivanjem istog isplatnog koeficijenta za sve korisnike penzija, izvršila bi se raspodjela sredstava iz fonda PIO, tako da se ne traže dodatna sredstva i obezbijedila ravnopravnost svih penzionera i redovnih i vojnih i boračkih... Sistemom različitih koeficijenta neargumentovano je napravljena nepravda, dodao je Bukvarević.
Predsjedavajući Odbora za braniteljska i invalidska pitanja Predstavničkog doma Esad Bašagić kaže da će kad vidi prijedlog izmjena i dopuna sazvati sjednicu Odbora.
- Vjerovatno će ovim izmjenama i dopunama doći do korekcije. Ja sam jedan od onih koji je zagovarao da se ispravi nepravda prema ljudima koji su prihvatili uslove iz uredbi, a kasnije je došlo do drastičnog umanjenja njihovih penzija. Koliko sam čuo, ministar Bukvarević tvrdi da će se samo najviše penzije u FBiH, one iznad 2.000 KM, smanjiti, ali bih zaista volio vidjeti hoće li biti drugih reperkusija. Ako ne budu bila potrebna dodatna sredstva, ne vidim problem, kaže Bašagić.
Njegov kolega iz poslaničkih klupa i Odbora Dževad Adžem (DF) kaže da mu je prije svega sporna hitnost procedure kod ovako značajnog zakona: “Zakon bi trebao ići u redovnu proceduru, u široku raspravu, provjeriti šta je čija nadležnost, te dobiti i simulaciju eventualnih finansijskih troškova takvih izmjena i dopuna. Odbor svakako mora dati svoje mišljenje, te zato što prije i zasjedati”.
Bivši borački ministar, a sadašnji federalni poslanik i također član Odbora za braniteljska i invalidska pitanja Zukan Helez kaže da, prije svega, treba ispravljati nepravdu prema demobilisanim borcima koji su najugroženiji.
- Ministar ima hrabrosti da se posveti onima koji imaju enormna primanja u odnosu na demobilisane borce. I nije tačno da nisu potrebna dodatna sredstva! Za ovakvo rješenje se negdje moraju naći nova sredstva. Ta sredstva se mogu naći ili iz okvira sadašnjih kategorija, nekome umanjiti pa prebaciti ovim sad, ili naći dodatna sredstva. Ovo uopšte nije dobro. Mislim da su prioritet ljudi koji nemaju ništa, a koji su iznijeli teret rata, obični demobilisani borci. Ovo nije način rješavanja, pa nema se sad ni za isplatu redovnih penzija! Ovo nije korektno prema redovnim penzionerima kojima se svaki mjesec sve duže i duže isplaćuju penzije. Ovako se ponižavaju i redovni penzioneri i demobilisani borci, smatra Helez.
Predsjednik IO Saveza udruženja penzionera/umirovljenika u FBiH Mehmedalija Rapa kaže da je činjenica da postoje različita vrednovanja prilikom odlaska u penziju, te da u Savezu ima članova penzionisanih po svim osnovama: “Mi smo za to da se to sredi, da se uvede red. Da se ne smije desiti da general penzionisan prije sedam, osam ili deset godina ima manju penziju od kapetana koji je penzionisan četiri, pet godina nakon njega. Podržavamo uvođenje reda. Međutim, što smo iz medija informisani, slušao sam ministra Bukvarevića na televiziji i on kaže da će obim sredstava ostati isti, ali da će se napraviti preraspodjela”, kaže Rapa, te dodaje da to znači da će se nekome morati smanjiti penzija kako bi se nekom drugom povećala.
Ne na naš teret
“Ukoliko bi došlo do toga, da sve ide na teret Fonda PIO, tražili bismo od Vlade da to ide iz budžeta, a nikako na teret sredstava iz doprinosa koja su tolika da ne mogu sad obezbijediti ni redovnu isplatu penzija i iz kojih su i redovne penzije katastrofalno male. Ni u kom slučaju nećemo dati da to ide na naš teret”.
izvor:Oslobođenje